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6月15日消息 通俗地说道，出口退税是所指对出口商品已征税的国内税部分或全部退还给出口商的一种税制，其目的主要是均衡国内产品的税收开销，使本国产品以不含税成本转入国际市场，从而强化竞争能力，不断扩大出口创汇。出口退税制度，是一个国家税收制度的最重要组成部分，也是一个国家扩大出口一般来说使用的国际惯例。

　　早在1985年3月，国务院月授予了《关于印发财政部〈关于对进出口产品征伐、弃产品税或增值税的规定〉的通报》，规定从1985年4月1日起实施对出口产品免税政策。1994年1月1日起开始实施的《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下全称条例），创建了以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物弃（免除）税制度。条例规定，纳税人出口商品的增值税税率为零，对于出口商品，不但在出口环节不征收，而且税务机关还要归还该商品在国内生产、流通环节已开销的税款，使出口商品以不含税的价格转入国际市场。根据条例规定，企业货物出口后，税务部门不应按照出口商品的进项税额为企业办理免税，由于税收免除等原因，商品的进项税额往往不相等实际开销的税额，如果按出口商品的进项税额免税，就不会产生少征多弃的问题，于是就有了计算出来出口商品不应退税款的比率出口退税亲率。

　　而通过最近这次下调出口退税亲率，我国综合出口退税率已下降至13.5%，其中1000多种产品已控覆以，即超过17%的下限，距离出口全额免税只有一步之遥。　　对于宏观经济而言，从去年开始下调出口退税亲率以来，免税政策对减少出口成本、更有订单转往、减轻企业经营困境意义根本性，对诱导我国出口下降起着大力的起到，同时，出口退税亲率的必要下调对减低国内低收入压力具备积极意义。然而，一方面由于外部因素即国外市场需求的衰退早已对我国出口构成了强约束；另一方面，由于导致出口上升的根本原因是人民币持续贬值，还包括原材料和劳动力价格在内的成本下跌带给的竞争力上升以及我国的出口企业在议价能力上的天然弱势，退税率下调的优惠并无法几乎被国内企业所享用。所以，出口退税虽可以给出口企业获取一定反对，但并无法转变外部市场需求的总体趋势，短期来看，出口之后呈现出上升态势无法挽回。

　　海关总署的数据表明，出口退税亲率的提升，未显然挽回我国出口增幅下降的局面，但政府分担的出口退税额却贞着快速增长。今年一季度，我国出口总额上升将近两成，出口退税额同比却快速增长了29.7%，占到同期税收总收入的比重为14.3%。转入4月，全国实际办理的出口退税环比上升了9.3%，同比增幅降至了11.9%。

这体现了涉及商品出口形势的更进一步好转，目前外贸出口格局仍然不容乐观。在此种背景下，政府提升钢铁、有色金属等归属于高能耗产品的出口退税亲率，这解释国家更为侧重性刺激经济的衰退。　　为平稳出口，增加国际金融危机对我国外须要的冲击，我们预计未来还不会有涉及的多元政策将持续实施。

但我们指出，未来政策扶植出口的重点应当逐步改以提升国内增加值比例。因为从劳动力成本来看，随着我国经济的持续增长，收入水平将大大提升，必定不会诱致劳动报酬预期提高，而水涨船高，劳动力成本随之下降呈圆形必然趋势，从而推展劳动密集型加工贸易改向东南亚等劳动力成本较低的国家。　　就大国政治经济博弈论而言，其他经济体不有可能长年忽视自身对我国产品的如今这般高度倚赖。

在这种情况下，要将出口增加值对GDP的贡献度保持在现有水平上，政府需采行多样化措施，以提升国内增加值在出口总值中所占到的比例。　　对资本市场而言，短期来看，受益于出口退税政策的调整的涉及行业及板块将取得短期展现出，中期来看依然必须注目这个政策带给的影响的持续性和上市公司受益程度。牵涉到行业还包括：纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品。

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